建养并重、协调发展，是科学发展观的客观要求，也是公路工作必须遵循的方针。“十二五”时期，全市公路发展从追求“量”的增长转向更加重视“质”的提高，始终坚持“建设是发展，养护管理是可持续发展”的理念，推行“管养一体化”模式，精心打造“更畅通、更安全、更和谐、更高效”的公路通行环境。全市国省干线公路水泥、沥青路面铺装率达到100%，优良路率达到88.6%以上。
一是养护投入力度前所未有。“十二五”期间,市公路局先后投入资金3100多万元，建成了3个沥青搅拌站，采购了80多台（套）以公路综合清扫车、沥青混凝土、稳定土搅拌设备和多功能摊铺机和清灌缝机等为重点的机械设备，为路面施工、养护和养护材料的循环利用提供了有力的支撑和保障，公路机械化装备水平大幅提升；完成大中修工程建设任务166.266公里，投资额19544万元；完成公路灾毁恢复重建任务96.517公里，投资额18370万元；完成“灾害防治工程”116.749公里，投资额2335万元；改造了G320线、S312线、S210线、S217线及X024线等多条干支线公路，全市路况水平和技术等级发生了明显变化，公路整体服务水平显著提高。
二是养护科技创新力度前所未有。科学技术是第一生产力，全市公路部门积极贯彻“科技兴路”战略，全面推广应用“四新”技术，提升公路养护质量，降低公路养护成本，提高公路养护科技含量。在公路大中修和预防性养护工程全面推行同步碎石封层、水泥路面底板灌浆、热再生沥青路面坑洞修补等“四新”技术，并积极采用各类新材料。在G320、S312、S217、S210等线路的灾毁重建项目中累计实施了80余公里的同步碎石施工技术；在G207、G320、S312、S225、S210等线路实施了65000平方米的水泥路面底板灌浆工艺。
三是养护保障力度前所未有。“十二五”时期，全市投资5291万元改造危桥67座，投资3343万元完成安保工程351.048公里；投资600余万元实施绿化工程，补栽行道树12万株，主干线行道树每年定期刷白。依托中心养护站，组建抢险应急队伍，对水毁路面及时进行了抢修，五年来共清除水毁塌方12万余方，修复水毁路面86.9万余平方米，圆满完成了雪灾抢险、春运、水毁保畅工作。公路公共产品功能从“通”向“畅、安、舒、美”全方位转变。
