局属各单位：
今年6月是第十六个全国“安全生产月”，活动主题是“强化安全发展观念，提升全民安全素质”。按照《娄底市安委会关于开展2017年“安全生产月”活动的通知》（娄安委发〔2017〕7号）的要求，结合我局实际，现就在全公路系统开展“安全生产月”活动有关事项通知如下：
一、指导思想
全面贯彻落实上级“安全生产月”活动部署要求， 以学习习近平总书记关于安全生产工作的重要讲话和突出安全生产“监管执法年”为重点，紧扣“一月一警示”这条主线，进一步强化安全红线意识、责任意识和依法治安意识，进一步普及公路安全知识，进一步落实安全生产主体责任和监督责任，进一步强化安全发展观念，努力提升公路安全生产管理和服务保障功能，为持续推进全公路系统安全生产形势持续稳定奠定坚实的基础。
二、主要活动
（一）开展安全发展主题大宣讲活动。各单位要采取发放学习辅导资料、举办专题培训班、邀请专家讲座等方式进行安全生产知识宣贯，教育引导全体干部职工树立安全发展观念。要充分利用新媒体传播《公路法》、《公路安全保护条例》等相关法律法规，普及公路安全知识，营造浓厚的安全生产氛围。各单位安全主要负责要亲自宣讲安全生产知识，各安全监管人员要深入基层和、企业、一线作业现场进行安全知识宣讲，坚守安全生产红线，推动安全生产主体责任落实。各单位主要负责人的讲稿在7月2日前提供给市局机安科。
（二）开展安全生产宣传咨询日活动。6月16日为全国安全生产宣传咨询日。局属各单位要在当地政府统一部署下，结合百日安全竞赛活动、安全生产“监管执法年”活动的新要求，开展各具特色、丰富多彩的宣传咨询活动。要组织本单位人员深入人员密集场所、物流企业集中地、施工作业现场等地，设立安全咨询站点，通过现场宣讲、网络宣传、手机短信、微信微博、发放宣传单、播放视频录像等方式，大力宣传公路安全生产法律法规、安全基本常识，进一步推动全社会关注公路安全保护工作。同时，各单位要组织和指导所属企业开展活动，每个宣传咨询点做到“五有”：即有宣传展板（或海报挂图）、有现场解答、有实物演示、有资料分发、有志愿者参与。
（三）开展公路安全文化“五进”活动。各单位要加强与媒体合作，通过发放资料、巡回演讲、有奖竞答、安全知识竞赛、安全大讲堂、讲述案例等形式，使得公路安全文化进单位、进家庭、进社区、进班组、进作业现场，吸引人民群众广泛参与。
（四）开展“一月一警示”教育活动。各单位要组织开展“四个一”活动，即组织集中观看一次安全宣传片、警示教育片；一次警示教育图片展；就省内外近期发生的重特大典弄事故组织一次案例分析会，开展安全教育大讨论，认真剖析事故原因，吸取教训；与一线作业单位安全生产管理负责人开展一次谈心活动，警示全体干部职工始终绷紧安全生产这根弦。
（五）认真开展“全面落实企业安全生产主体责任”活动。各单位要认真开展“全面落实企业安全生产主体责任”活动、“百日安全竞赛”活动的各项部署，结合“两月一行动”、“打非治违”专项整治活动，对安全生产违规行为、破坏路域环境违法、非法超限超载大力开展执法行动。坚持以案说法、以案说纪，加强与公安、交警、运管等部门协调，组织媒体对违法行为进行持续跟踪报道，形成监管执法强大合力和震慑力。
（六）开展好公路安全隐患排查治理专项活动。各单位要坚持每周上路巡查，一旦发现安全隐患随即报告，不等不靠加强公路安全隐患整治工作。特别是要结合当前公路工程和养护实际，加强汛期公路安全专项检查，对有可能被冲毁的桥梁、隧道、涵洞、边坡等重点部位要加强监测监控，防止发生滑坡、垮塌和泥石流等自然灾害造成交通拥堵和人民生命财产安全，发现险情要立即报告，迅速采取果断有效措施加以处置，及时疏导交通。要加强路域环境整治，维护良好的公路安全生产环境。要以打击“偷、闯、绕、阻”为重点强力推进路面联合执法，严厉查处车辆非法超限超载行为，有效保护好公路桥梁基础设施。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，组织工程作业现场“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治，切实推动公路安全各项工作落到实处，取得实效。
（七）开展安全生产应急预案演练。局属各单位要完善好应急救援方案，明确组织指挥机构和人员分工，调配好应急救援设备和人员，要根据各自实际选择一个点，结合公路可能发生的突发事件，开展不同层次、不同形式的公路安全生产应急预案演练，演练活动与提高公路安全生产保障服务能力、与强化安全知识教育和应急救援培训相结合，突出实战性和实效性，有效增强干部职工的安全防范意识，普及应急救援知识，提高预警预防和应变应对能力。
（八）积极配合上级安委会开展的其他活动。加强与政府有关部门沟通协调，主动配合国务院安委会、省安委会开展的“安全生产万里行”、“安全生产巡查”和市安委会开展的“安全发展忠诚卫士”巡回演讲、安全生产科技成果展示活动、身边隐患随手拍等其他各项安全生产活动。
三、活动要求
（一）加强组织领导。市局安委会全面负责公路系统“安全生产月”活动的组织领导工作，由局安委会主任刘文伟同志负责宏观指导、研究决定有关重大事项，常务副主任周武星负责抓具体工作部署和督查落实，局安委办具体承担“安全生产月”的日常事务工作。各单位具体负责本单位和指导管辖企业“安全生产月”活动的开展。主要领导要高度重视，亲自部署，把“安全生产月”活动纳入本单位安全生产工作整体部署，制定具体活动方案，落实保障经费，做到有部署、有组织、有检查、有考核，确保活动有序开展。市局将适时组织督查组实地检查各单位“安全生产月”活动开展情况，活动组织实施情况将纳入安全生产年度考核重要内容。
（二）注重宣传造势。各单位要利用各种载体和途径宣传公路安全生产。要在单位大门口、主要干线交叉路口、重点路段、施工工地等醒目位置悬挂安全生产横幅、标语（见附件1）。并督促指导企业悬挂张贴安全生产横幅标语和海报挂图，开办墙报和黑板报。
（三）搞好工作结合。各单位要把“安全生产月”活动与工程建设、公路养护、路政管理和汛期公路安全管理、公路应急抢险救援等各项工作任务结合起来，妥善处置突发情况，确保安全，推进活动有序开展。
（四）加强信息报送。各单位在“安全生产月”活动结束后，要做好活动动态、有关文字、视频资料的收集整理工作，并及时报市局安全监督科。请各单位于6月2日前报送“安全生产月”活动方案，7月3日前以文件和电子文本两种方式报送活动总结及工作情况汇总表。
附件： 1、2017年“安全生产月”宣传标语
2、2017年“安全生产月”活动情况汇总表
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2017年5月27日
